Sintesi dei lavori del Consiglio Regionale Lombardo dell'Unione Italiana dei Ciechi e degli Ipovedenti

di Massimiliano Penna

Sabato 2 dicembre, presso la propria Sede a Milano in via Mozart 16, si è svolta l’ultima seduta ordinaria dell’anno 2017 del Consiglio Regionale dell’UICI (Unione Italiana dei Ciechi e degli Ipovedenti) della Lombardia.

La seduta si è aperta alle ore 9.45 e all’appello risultavano assenti i Consiglieri Bondio, Carantini, Gavioli e La Corte; Fabrizio Guarisco, in qualità di Vicepresidente della Sezione di Pavia, sostituiva il Consigliere Carantini. Ai lavori partecipavano inoltre il dott. Roberto Aroldi in qualità di Segretario verbalizzante e la Responsabile delle attività riabilitative dell’IRIFOR (Istituto per la Ricerca, la Formazione e la Riabilitazione) Lombardia Silvia Marzoli; assisteva inoltre il Consigliere Delegato della Sezione di Lodi Giancarlo Bellotti. A causa di impegni concomitanti, erano assenti la Componente la Direzione Nazionale Katia Caravello e il Consigliere Nazionale Francesco Busetti.

Dopo il saluto ai presenti del Presidente Stilla, i lavori hanno preso il via con l’integrazione del Consiglio Regionale a seguito dell’elezione di Daniela Monico quale Presidente e Giuseppe Tortini quale Vicepresidente della Sezione di Lodi da parte del Consiglio sezionale.

Dopo l’approvazione del verbale relativo alla seduta consiliare del 23 settembre u.s., il Consiglio ha ratificato la delibera adottata dalla Presidenza Regionale il 31 ottobre u.s..

In seguito la Presidenza Regionale ha riferito quanto segue:

1. il 24 settembre u.s., a Brescia, ha avuto luogo un incontro con le famiglie dei bimbi assistiti nell’ambito del servizio “Intervento Precoce”;
2. il 26 settembre u.s., in audioconferenza, ha avuto luogo l’Assemblea Nazionale dei Quadri Dirigenti dell’IRIFOR;
3. il 28 settembre u.s., presso la Sede del Consiglio Regionale UICI della Lombardia, si è riunito in seduta ordinaria l’Ufficio di Presidenza della FAND (Federazione tra le Associazioni Nazionali delle persone con Disabilità) Lombardia. In occasione della suddetta riunione si è discusso ampiamente della riforma del Terzo Settore recentemente approvata e, dopo attenta valutazione, è stato deciso di avvalersi dell’assistenza di un consulente giuridico presso i diversi tavoli tecnici istituiti presso Regione Lombardia in vista dell’adozione dei necessari provvedimenti a livello regionale, individuandolo nella persona dell’avv. Giangiacomo Ruggeri;
4. il 30 settembre e il 1° ottobre uu.ss. si è svolta l’Assemblea Nazionale dei Quadri Dirigenti dell’UICI;
5. il 3 ottobre e il 21 novembre uu.ss. si è riunita la cabina di regia preposta alla gestione delle attività legate al progetto regionale “Azioni di Sistema” inerente le politiche del lavoro. Il relativo Gruppo di Lavoro si è invece riunito il 18 e il 31 ottobre uu.ss.. All’incontro organizzativo tenutosi il 19 ottobre u.s. presso la Provincia di Monza Brianza hanno partecipato il Segretario Aroldi e la dipendente del Consiglio Regionale UICI della Lombardia Valentina Ciliesa. Il 23 novembre u.s., poi, il Consulente del lavoro dott. Italo Mangini e la dipendente Valentina Ciliesa hanno partecipato alla riunione degli Enti capofila del progetto svoltasi a Sesto San Giovanni;
6. il 7 ottobre u.s.:
7. a) a Como, la Commissione Regionale Autonomia ha effettuato un sopralluogo in diversi luoghi di pubblica utilità della città al fine di verificarne l’effettiva fruibilità da parte delle persone con disabilità visiva. I dati raccolti sono poi confluiti in una relazione stilata dalla medesima Commissione, la quale è stata fatta pervenire al Comune di Como;
8. b) la Presidenza Regionale ha partecipato al convegno dal titolo “Insieme verso l'autonomia” svoltosi a Sondrio. Il Convegno è stato organizzato dalla locale Sezione UICI con il contributo dell’Associazione ProValtellina; era altresì presente il Componente l’Ufficio di Presidenza Regionale Claudio Romano in qualità di moderatore;
9. il 9 e 10 ottobre uu.ss. il Segretario Regionale Aroldi e la dipendente del Consiglio Regionale UICI della Lombardia Lorena Codeghini hanno preso parte al momento formativo inerente il nuovo software di contabilità in dotazione ai Consigli Regionali UICI. Successivamente il Consiglio Regionale UICI della Lombardia ha organizzato 2 appositi eventi formativi riservati ai dipendenti delle varie Sezioni territoriali lombarde svoltisi rispettivamente il 7 e 8 e il 22 e 23 novembre uu.ss.;
10. il 14 ottobre u.s. si è svolta l’Assemblea Regionale dei Quadri Dirigenti dell’UICI della Lombardia;
11. il 15 ottobre u.s., a Milano in Piazza Duomo, si è svolta la celebrazione della Giornata Nazionale del Cane Guida in collaborazione con i Lions Club di Limbiate. La Presidenza constata con viva soddisfazione l’ottima riuscita dell’iniziativa ed il buon interesse da questa riscontrato;
12. il 17 ottobre u.s., a Cinisello Balsamo, il Segretario Regionale Aroldi ha preso parte ad un incontro, nel quale sono stati approfonditi vari aspetti tecnici riguardanti il progetto “Budget di Salute” finanziato dalla Fondazione CARIPLO e che vede coinvolte l’UICI della Lombardia e la LEDHA (Lega per i Diritti delle Persone con Disabilità). Successivamente hanno avuto luogo altri incontri, ai quali hanno preso parte sia separatamente che unitamente lo stesso Segretario Aroldi e il Presidente Regionale;
13. nei mesi di ottobre e novembre hanno avuto luogo diverse riunioni dei gruppi tecnici istituiti da Regione Lombardia, al fine di predisporre un sistema normativo regionale pienamente compatibile con le nuove disposizioni riguardanti il Terzo Settore. Alla riunione del tavolo tecnico svoltasi il 30 novembre u.s. era presente il Vicepresidente Flaccadori;
14. il 24 ottobre u.s., a Cinisello Balsamo, è stato effettuato un sopralluogo in vista dell’eventuale organizzazione di una cena al buio nell’ambito del progetto “Budget di Salute”, con l’intento di proseguire nell’opera di sensibilizzazione verso le problematiche quotidiane delle persone con disabilità visiva;
15. il 25 ottobre u.s., unitamente al Segretario Aroldi, la Presidenza Regionale ha partecipato ad un incontro con l’Assessore Regionale al Reddito di Autonomia e all’Inclusione Sociale avv. Francesca Brianza, nel quale si è discusso in merito all’applicazione delle nuove linee guida per l’erogazione dei servizi di supporto all’inclusione scolastica e alle relative criticità riscontrate. Il confronto si è svolto in un clima di massima collaborazione e serenità e, su suggerimento dell’UICI della Lombardia, presso Regione Lombardia è stato istituito un apposito tavolo tecnico preposto al monitoraggio dell’attuazione delle suddette linee guida. Ribadendo con forte convinzione l’estrema importanza del risultato ottenuto con la loro emanazione, la Presidenza Regionale ha altresì rivolto un forte invito ai Dirigenti territoriali, affinchè segnalino con la massima tempestività le problematiche presenti nei rispettivi ambiti di competenza e mantengano con la massima costanza i contatti con le famiglie degli alunni, in quanto solo da queste ultime sarà possibile avere un reale quadro della situazione;
16. il 28 ottobre, il 4 e il 12 novembre uu.ss la Presidenza Regionale ha incontrato le famiglie degli alunni con disabilità visiva rispettivamente presso le Sezioni di Lecco, Como e Pavia, al fine di fornire a queste ultime tutte le necessarie delucidazioni in merito al nuovo assetto venutosi a creare in seguito all’entrata in vigore delle nuove linee guida per l’erogazione dei servizi di supporto all’inclusione scolastica;
17. il 29 ottobre, a Brescia, si è svolto il primo laboratorio di attività rivolto ai bambini più grandi assistiti dal servizio “Intervento Precoce”;
18. il 31 ottobre u.s.:
19. a) unitamente al Segretario Aroldi, la Presidenza Regionale ha partecipato ad un incontro con i Dirigenti dell’Assessorato ai Trasporti di Regione Lombardia, al fine di individuare adeguate modalità per porre rimedio ad alcuni problemi verificatisi in relazione alla documentazione sanitaria da esibire in occasione di eventuali verifiche dei requisiti per il regolare possesso della tessera di libera circolazione IVOL (Io Viaggio Ovunque in Lombardia);
20. b) la Presidenza ha incontrato i Dirigenti di un’associazione operante nell’ambito dell’attività sportiva subacquea, al fine di valutare l’eventuale realizzazione di progetti da parte dell’UICI della Lombardia in collaborazione con la predetta associazione;
21. il 3 novembre u.s., a Brescia, il Segretario Regionale Aroldi ha partecipato ad un incontro svoltosi con il consulente fiscale della locale Sezione, al fine di discutere circa vari aspetti tecnici relativi all’utilizzo del nuovo software di contabilità;
22. il 10 novembre u.s., il Presidente Regionale Stilla ha partecipato in qualità di moderatore al seminario dal titolo “L'ipovisione: come vede se stessa, come vede il mondo, come il mondo la vede”, svoltosi a Brescia presso Palazzo Broletto;
23. l’11 novembre u.s., a Tirrenia, si è svolta la fase finale del concorso nazionale di lettura Braille indetto dalla Biblioteca Nazionale per Ciechi Regina Margherita di Monza. La Presidenza constata con un certo rammarico l’esiguo numero di partecipanti e auspica fortemente un’azione coordinata e mirata da parte di tutte le Sezioni territoriali, al fine di attuare un concreto rilancio dell’utilizzo del sistema di scrittura e lettura Braille;
24. il 15 novembre u.s. ha avuto luogo l’evento formativo rivolto ad alcuni dipendenti relativo ad elementi di primo soccorso;
25. il 16 novembre u.s. la Presidenza ha partecipato al tavolo tecnico riunitosi presso Ferrovie Nord. Alla riunione, oltre l’UICI della Lombardia, erano presenti anche altre associazioni di tutela delle persone con disabilità e sono stati ulteriormente approfonditi diversi aspetti tecnici attinenti le linee guida per l’accessibilità delle stazioni ferroviarie del gruppo Ferrovie Nord attualmente allo studio;
26. il 17 novembre u.s. la Presidenza Regionale ha partecipato al congresso della SOL (Società Oftalmomologica Lombarda);
27. il 18 novembre u.s.:
28. a) la Presidenza Regionale ha partecipato al convegno dal titolo “La rosa nel pugno” svoltosi presso la Biblioteca di Bergamo. Il predetto convegno, volto ad approfondire il delicato tema dei femminicidi, è stato organizzato dal Gruppo di Lavoro Donne della locale Sezione UICI in collaborazione con l’Associazione Aiuto Donna e ha ricevuto il patrocinio del Comune di Bergamo. La Presidenza constata con piacere la buona riuscita dell’iniziativa;
29. b) presso il duomo di Lodi, con la partecipazione del coro e dell’orchestra “Amici del Loggione del Teatro Alla Scala”, si è tenuto un concerto di musica sacra. L’evento, fortemente voluto dalla locale Sezione UICI, ha riscontrato un’ampia partecipazione e la Presidenza ne constata con vivo piacere l’ottima riuscita;
30. il 22 e 23 novembre uu.ss., presso il Centro Sportivo del Divino Amore a Roma, si è svolto il meeting dal titolo “Pratichiamo sport per battere la disabilità” organizzato dall’UICI in collaborazione con la UISP (Unione Italiana Sport Per Tutti) e la FISPIC (Federazione Italiana Sport Paralimpici Ipovedenti e Ciechi). La Presidenza Regionale raccomanda i Dirigenti territoriali, affinchè mantengano alta l’attenzione sul tema e attuino quante più iniziative possibile al fine di diffondere la pratica sportiva in particolar modo fra i bambini;
31. il 23 e 24 novembre uu.ss. si è riunito in seduta ordinaria il Consiglio Nazionale dell’Unione Italiana dei Ciechi e degli Ipovedenti;
32. il 25 novembre u.s. si è svolta una riunione congiunta delle Commissioni Regionali Istruzione e Genitori;
33. il 30 novembre u.s. il Segretario Regionale dell’IRIFOR Lombardia Stefano Sartori, unitamente alla dipendente del Consiglio Regionale UICI della Lombardia Valentina Ciliesa, ha partecipato ad un incontro con i Dirigenti di Google, che hanno illustrato vari software che la suddetta azienda metterà a disposizione delle organizzazioni di utilità sociale per una più efficace attività di promozione delle rispettive iniziative.

Terminate le comunicazioni della Presidenza, il Consiglio ha approvato l’organizzazione delle seguenti iniziative di raccolta fondi da attuare nell’anno 2018 a sostegno delle attività riabilitative:

• sostegno alla Lotteria Nazionale Louis Braille, qualora venga riproposta;
• Lotteria di Primavera;
• raccolta fondi da abbinarsi alla 7° Giornata Regionale per la Prevenzione della Cecità e la Riabilitazione Visiva;
• campagna 5 per mille per l’anno 2018;
• prosecuzione della convenzione sottoscritta con Recuperi Lombarda per il posizionamento di contenitori per la raccolta di materiale di recupero.

Proseguendo i lavori, il Consiglio ha poi preso atto dei riferimenti forniti dalla Presidenza in merito alla 6° Giornata Regionale per la Prevenzione della Cecità e la Riabilitazione Visiva che si celebrerà il prossimo 8 dicembre.

Giunti all’esame del punto 7 dell’ordine del giorno la Presidenza, per quanto attiene al progetto “SpazioDisabilità InFormAzioni Accessibili”, che vede l’UICI della Lombardia presente quale capofila, ha comunicato che, terminata la fase formativa rivolta agli operatori, il servizio è ora presente presso tutte le Unità Territoriali Regionali. Entro la fine del mese di dicembre saranno altresì attivate le cosiddette “antenne territoriali”, la cui gestione sarà strutturata come segue:

- Bergamo, Lecco, Legnano, Pavia e Varese: ANFFAS (Associazione Nazionale Famiglie di Persone con Disabilità Intellettiva Relazionale);

- Brescia e Mantova: ENS (Ente Nazionale Sordi);

- Como e Monza: UICI;

- Cremona, Lodi e Sondrio: ANMIC (Associazione Nazionale Mutilati e Invalidi Civili).

La Presidenza ha inoltre invitato i Dirigenti sezionali, affinchè forniscano un prospetto riassuntivo relativo ai rispettivi contatti, orari di apertura e nominativi dei referenti per i rispettivi Soci, cosicchè si possa realizzare un gruppo di contatto per ottimizzare e rendere più celeri i vari servizi.

Procedendo poi all’esame del punto 8, la Presidenza ha esposto un’ampia relazione con la quale è stato fatto il punto della situazione per quanto concerne la convenzione per la gestione dei servizi offerti dal Centro Regionale Tiflotecnico. Dal momento che la predetta convenzione è scaduta il 31 ottobre u.s., il Consiglio ha approvato la sua proroga al 30 giugno 2018, al fine di assicurare la continuità nell’erogazione dei servizi.

Nell’ottica di un potenziamento del Centro stesso, poi, la Presidenza ha reso noto che, da parte di alcune aziende specializzate nel settore della fornitura di ausili tiflotecnici, è pervenuta all’UICI della Lombardia la proposta di entrare a far parte di una società da costituire fra le stesse. Il tema è stato approfondito in un ampio e sereno dibattito, al quale sono intervenuti i Consiglieri Flaccadori, Iuzzolino, Fiordalisi, Inverardi, Masto, Romano, Marchetto e Benzoni. Al termine della discussione il Consiglio, a maggioranza, ha dato all’Ufficio di Presidenza un mandato esplorativo affinchè, con il supporto di un consulente tecnico, venga valutata l’eventuale fattibilità della proposta per poi sottoporre la questione nuovamente al Consiglio nel momento in cui si avranno concreti elementi da valutare.

Proseguendo i lavori, il Consiglio ha poi approvato i seguenti progetti presentati dalle diverse Commissioni Regionali:

1. progetto “Ad ogni età la sua autonomia: anziani in piena luce”, proposto dalla Commissione Regionale Anziani. Scopo del suddetto progetto è predisporre brevi filmati della durata di 5 minuti in audio e video, nei quali viene riprodotta un'attività domestica svolta da una persona anziana non vedente o ipovedente guidata nelle varie operazioni da un istruttore esperto;
2. l’iniziativa sportiva a carattere regionale e intersezionale proposta dalla Commissione Regionale Sport, Tempo Libero e Turismo Sociale finalizzata alla partecipazione dell’UICI della Lombardia con una propria delegazione alla Stramilano in programma il 25 marzo 2018;
3. progetto della Commissione Regionale Ipovedenti, finalizzato alla realizzazione di un convegno rivolto a persone ipovedenti e possibilmente ai medici prescrittori. Per quanto concerne i relatori, in linea generale si ipotizza la presenza di un responsabile di un centro di riabilitazione visiva, di un medico prescrittore e di un esperto di nomenclatore delle protesi;
4. proposta della Presidenza Regionale finalizzata alla realizzazione di un convegno inerente l’istruzione da tenersi a Varese il 2 marzo 2018 e di un convegno a carattere scientifico concernente la pluridisabilità.

Dopo aver dato delega alla Presidenza affinchè attui le necessarie procedure relative al riparto del contributo di cui al capo VII della Legge Regionale 1/2008 allorquando Regione Lombardia verserà i relativi importi, il Consiglio ha adottato le seguenti delibere di carattere amministrativo:

1. viene autorizzata la spesa di euro 63.44 per il rinnovo di 13 caselle di posta elettronica certificata;
2. viene autorizzata la spesa di euro 153.72 per il rinnovo del dominio del sito web del Consiglio Regionale UICI della Lombardia;
3. viene autorizzata la spesa di euro 625.00 a titolo di compenso a favore del tecnico preposto alla gestione del sito web del Consiglio Regionale UICI della Lombardia;
4. viene autorizzata la spesa di euro 625.00 a titolo di compenso a favore dell’addetto agli spostamenti dell’unità mobile oftalmica;
5. viene affidato all’Istituto dei Ciechi di Milano l’incarico di svolgere le opportune verifiche sull’accessibilità del sito web relativo al progetto “Budget di Salute”;
6. viene autorizzata la spesa di euro 8000.00 a titolo di compenso a favore dell’addetta alla rendicontazione riguardante il progetto regionale “Azioni di Sistema” per il servizio svolto da dicembre 2017 a luglio 2018;
7. viene autorizzata la spesa di euro 2000.00 a titolo di corrispettivo da corrispondere all’Istituto dei Ciechi di Milano per la realizzazione del nuovo sito web del Consiglio Regionale UICI della Lombardia;
8. viene stanziato un budget di euro 6500.00 a copertura delle spese per la realizzazione di convegni e seminari nell’anno 2018;
9. viene stanziato un budget di euro 1600.00 per l’acquisto di strenne natalizie;
10. previa lettura della relativa documentazione da parte del Segretario Aroldi:
11. a) viene approvata la rendicontazione relativa alla campagna “5 per mille” anno 2016;
12. b) viene approvato il riparto delle quote di funzionamento a carico delle Sezioni territoriali;
13. c) viene approvato il prospetto relativo all’accantonamento dei trattamenti di fine rapporto spettanti ai dipendenti del Consiglio Regionale UICI della Lombardia;
14. uditi i riferimenti della Presidenza e dopo ampia e attenta analisi dei rilevanti problemi evidenziati, viene stabilito di svolgere gli opportuni approfondimenti e rinviare alla prossima seduta la decisione in merito alla gestione dell’unità mobile oftalmica della IAPB (Agenzia Internazionale per la Prevenzione della Cecità) da parte del Consiglio Regionale UICI della Lombardia per il nord Italia.

Sono state altresì adottate le seguenti delibere di carattere organizzativo:

1. viene preso atto dell’entrata in vigore del nuovo regolamento amministrativo;
2. viene stabilito che a partire dal mese di gennaio 2018 il nuovo software di contabilità verrà adottato da tutte le Sezioni territoriali dell’UICI della Lombardia.

Alle ore 13.15, non essendovi altri argomenti da discutere, il Presidente Stilla ha dichiarato chiusa la seduta.